從不久前的民營企業(yè)座談會，到民營經(jīng)濟促進法草案提交全國人大常委會二審，再到今年《政府工作報告》對促進民營經(jīng)濟發(fā)展的進一步部署，民營經(jīng)濟發(fā)展迎來更多利好。
“黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。”習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話，給廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”，也為民營經(jīng)濟未來發(fā)展指明了方向。
有力提振市場信心
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。經(jīng)過多年發(fā)展，我國民營經(jīng)濟不僅規(guī)模大、分量重，還有不少新亮點可圈可點：民營企業(yè)在我國企業(yè)及國家高新技術(shù)企業(yè)中的占比均達92%以上；在出口強勁的“新三樣”中，民營企業(yè)貢獻超過一半；在世界500強企業(yè)中，中國民營企業(yè)數(shù)量已從2018年的28家增加到34家。
“在激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、提振企業(yè)尤其是民營企業(yè)信心方面，政府今年將全力推進多項工作。”國務(wù)院研究室主任沈丹陽在解讀《政府工作報告》新聞發(fā)布會上表示，在落實現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，重點推進“抓環(huán)境、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)服務(wù)”三大舉措，特別是對于廣大民營企業(yè)關(guān)注的融資問題，“要加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持，持續(xù)解決融資難、融資貴問題”。
多位民營企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，今年《政府工作報告》直接回應(yīng)了民營企業(yè)在投融資、市場準(zhǔn)入等方面的難點痛點堵點，一系列政策舉措顯著提振了民營企業(yè)發(fā)展信心，進一步激發(fā)了廣大民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造的干勁和活力。
持續(xù)改善營商環(huán)境
民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大，離不開政策法規(guī)、資金支持等“硬支撐”，更需要公平公正的市場競爭、法治環(huán)境等“軟支撐”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將民營經(jīng)濟置于國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，以系統(tǒng)性制度創(chuàng)新與精準(zhǔn)政策供給，持續(xù)激發(fā)市場經(jīng)營主體活力。
前不久，民營經(jīng)濟促進法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第十四次會議審議。其中，草案二審稿新增的“任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營經(jīng)濟組織收取費用”“不得實施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款”等多項規(guī)定，引發(fā)各方熱議。
輿論普遍認(rèn)為，把黨中央“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”等戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為制度保障，這場“政策入法”的立法實踐，將對我國民營經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。再加上2020年《民法典》確立的平等保護原則、2023年《最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》，我國將構(gòu)筑起較為完善的法治化營商環(huán)境。
今年1月7日，《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》正式公布，對各地各部門加快融入和主動服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提出方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求。事實上，過去10多年來，我國累計取消和下放行政審批事項達2000余項，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項縮減幅度超過六成。
“隨著一攬子關(guān)系長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)制度和政策舉措相繼出臺實施，重點任務(wù)的實施路徑進一步明確，一批突出問題得到初步整治，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極成效，對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、釋放市場活力、促進經(jīng)濟循環(huán)暢通的作用正在逐步顯現(xiàn)。”國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成說。
為高質(zhì)量發(fā)展賦能
去年以來，國家發(fā)展改革委采取了一系列有力有效舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展破壁壘、疏堵點、提信心、優(yōu)氛圍，努力讓民營企業(yè)有感有得。“截至2024年底，我們累計收集民營企業(yè)反映問題訴求2266項，已辦結(jié)1097項。”國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局副局長劉民說。
目前，我國中小企業(yè)總數(shù)超過6000萬戶，它們中絕大多數(shù)是民營企業(yè)。據(jù)悉，工業(yè)和信息化部今年將開展為期一年的“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動，幫助企業(yè)打通政策落實“最后一公里”，實現(xiàn)降本增效。同時，將健全完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，支持專精特新中小企業(yè)承擔(dān)國家級科研任務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。
“民營企業(yè)貢獻了全國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，在國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)中占比超過85%。這種創(chuàng)新勢能的釋放，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部研究員張曉蘭說，只有不斷強化政策落地落實，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機會，才能激發(fā)出廣大民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，持續(xù)推動民營經(jīng)濟在新時代再立新功。
民營經(jīng)濟是伴隨著改革開放的偉大進程發(fā)展起來的。40多年來，我國民營經(jīng)濟一路風(fēng)雨一路歌，從小到大、由弱變強，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。新時代新征程上，廣大民營企業(yè)向“新”而行、向“高”攀登，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，必將開創(chuàng)民營經(jīng)濟更加美好的明天。(來源：經(jīng)濟日報 記者：顧 陽)
